ОПО. Обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта


В последние годы из-за морально устаревшей инфраструктуры производств и низкого качества подготовки кадров, проблема аварий становится все более актуальной.

Одной из примитивных мер защиты имущества юридических лиц является т.н. страхование гражданской ответственности владельцев опасного объекта или ОПО.

Аварии на предприятиях и производствах, эксплуатирующих опасные объекты и применяющие сложное производственное оборудование, может иметь серьезные последствия, причинение вреда большому количеству здоровья и имущественным потерям, не только населения, но и работников самого предприятия.

Самые известные катастрофы унесли тысячи жизней и ввергли предпринимателей в колоссальные убытки.

Практически любое предприятие, эксплуатирующее опасные объекты, особенно крупные промышленные производства, горнодобывающие и ресурсные, подвержены риску возникновения аварий с серьезными последствиями.

По этим причинам требования к безопасности предприятий, которые эксплуатируют опасные объекты, строго регламентируются рядом нормативных актов в соответствии с законодательством РФ, в большей степени Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а так же Федеральным законом № 117-ФЗ от 21.07.1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений».

Ярким примером страхового случая по ОПО может служить:

На территории АЗС в ходе производства работ по удалению металлических перегородок, установленных в полуприцепе цистерны, произошел взрыв. В ходе работы использовались баллоны с газом. Предположительно, подцепленные к ним шланги оказались неисправны. В результате произошел мощный хлопок со вспышкой газовоздушной смеси. В результате происшествия находящийся внутри полуприцепа 24-летний сварщик получил телесные повреждения в виде открытой черепно-мозговой травмы, от которых скончался на месте происшествия.

Страховая компания урегулировала в полном объеме убыток выплатив семье погибшего компенсацию, тем самым оператор АЗС не понес материальных потерь.

Из-за накопившегося огромного количества такого рода происшествий было принято решение, законодательно обязать собственников опасных объектов страховать свою гражданскую ответственность.

С 01 января 2012 предприятия, эксплуатирующие опасные объекты, обязаны приобретать договор страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов в соответствии с требованиями Федерального закона № 225-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Особое внимание следует обратить!

Эксплуатация опасного объекта в соответствии с ФЗ РФ не допускается в случае неисполнения владельцем обязанности по его страхованию в установленные сроки, либо сроки начала производства.

Что такое опасный объект?

Опасными объектами считаются предприятия, производства и.т.п., авария на которых может привести к причинению вреда здоровью, жизни или нарушению жизнедеятельности третьих лиц. В соответствии с федеральным законом РФ № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

К опасным объектам относятся и подлежат обязательному страхованию:

Опасные объекты

а) Получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные, высокотоксичные, а также представляющие опасность для окружающей природной среды), в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом;

б) Используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаль или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

в) Используются стационарно установленные грузоподъёмные механизмы, эскалаторы (в том числе лифты и эскалаторы в многоквартирных домах, а также на объектах торговли, общественного питания, в административных учреждениях и на иных объектах, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан), канатные дороги, фуникулёры;

г) Получаются расплавы чёрных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

д) Ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.

Гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъёмники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах и другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов.

К особо опасным объектам относятся:

а) АЗС (Автозаправочные станции жидкого моторного топлива) (!)

б) Лифты, эскалаторы и прочие грузоподъемные механизмы (!)

Еще одним примером происшествия на опасном предприятии может служить:

На территории химического предприятия прогремел взрыв. В арендуемом здании во время технологического процесса взорвалась установка по перемешиванию эпоксидной смолы. В результате взрыва два сотрудника предприятия получили ожоги лица и рук, здание площадью 146 кв. метров полностью разрушено.

Страховщик выплатил материальное возмещение пострадавшим, а также возместил ущерб организации за разрушенное здание.

Юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся владельцами (эксплуатантами, арендаторами, арендодателями) опасного предприятия, обязаны на условиях и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, за свой счет осуществить страхование ОПО. В качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора ОПО со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта, если иное не предусмотрено условиями эксплуатации.

Какие опасные объекты можно застраховать?

а) Опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством РФ о промышленной безопасности Опасных производственных объектов;

б) Гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством РФ о безопасности Гидротехнических сооружений;

в) Автозаправочные станции жидкого моторного топлива;

г) Лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитене), пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки).

Сколько стоит страхование ОПО?

Для каждого опасного объекта заключается отдельный договор обязательного страхования на срок не менее чем один год, либо в соответствии со спецификой производства и согласованными условиями со страховой компанией на большее количество времени.

Размеры страховых сумм, установленные Законом, зависят от типа, к которому относятся опасные объекты:

(МВКП - максимально возможное количество потерпевших, жизни или здоровью которых может быть причинен вред):

МВКП > 3000 человек - страховая сумма 6,5 млрд руб;

МВКП 1501-3000 человек - страховая сумма 1 млрд руб;

МВКП 301-1500 человек - страховая сумма 500 млн руб;

МВКП 151-300 человек> - страховая сумма 100 млн руб;

МВКП 76-150 человек, а также для шахт угольной промышленности вне зависимости от МВКП - страховая сумма 50 млн руб;

МВКП 11-75 человек, кроме шахт угольной промышленности - страховая сумма 25 млн руб;

***для иных опасных объектов, подлежащих декларированию, кроме шахт угольной промышленности - страховая сумма 10 млн руб.

С 1 апреля 2012 г. вступила в силу ст. 5 Федерального закона № 226-ФЗ о финансовых санкциях за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации по промышленной безопасности опасных производственных объектов, безопасности гидротехнических сооружений и обязательному страхованию.

Чем грозит отсутствие договора страхования опасных производственных объектов?

Санкции за несоблюдение требований по обязательному страхованию Статья 9.19 КоАП "Эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" - влечет:

- наложение административного штрафа на должностных лиц — от 15 000 руб. до 20 000 руб.;

- на юридических лиц — от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Санкции за нарушения требований промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений Пункт 1 статьи 9.1 КоАП "Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов" - влечет:

- наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 руб. до 3 000 руб.;

- на должностных лиц — от 20 000 руб. до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года;

- на юридических лиц — от 200 000 руб. до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 9.2 КоАП "Нарушение норм и правил безопасности при проектировании, строительстве, приемке, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации либо выводе из эксплуатации гидротехнического сооружения" - влечет:

- наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 1 500 руб.;

- на должностных лиц — от 2 000 руб. до 3 000 руб.;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 2 000 руб. до 3 000 руб;

- или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц — от 20 000 руб. до 30 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Страховщик, осуществляющий деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте должен иметь соответствующую лицензию на право осуществления обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта.

За причинение вреда в результате аварии на опасном объекте и быть членом профессионального объединения страховщиков, действующего на основании Федерального закона № 225-ФЗ от 27 июля 2010 г. «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Как оформить договор страхования гражданской ответственности владельца опасных объектов

! При страховании ОПО важно учитывать следующие возможные требования страховых компаний:

- Обязательное страхование опасных объектов предполагает действия страховщика, направленные на оценку возможного страхового риска.

- Анализ рисков может осуществляться страховой компанией своими силами или с помощью специально привлеченных для этих целей сертифицированных специалистов.

- Привлеченные со стороны эксперты должны состоять на службе специальной государственной или частной фирмы. Мнение «независимого» эксперта, работающего самостоятельно, к рассмотрению не принимаются.

- Страховая компания вправе потребовать у эксплуатанта объекта, Ростехнадзора или иного надзорного органа сведения об эксплуатации производственного объекта, происшествиях и техническом состоянии оборудования.

- Для получения предварительного тарифа к страхованию, предполагаемый страхователь заполняет заявление указывая реквизиты и первоначальные данные по объекту.

- В случае необходимости по запросу менеджера приложить к Заявлению на страхование необходимые документы: например, копию свидетельства о регистрации опасного объекта, копию карты учета опасного объекта, копию сведений, характеризующие опасный объект, копии документов на право владения опасным объектом.

- По полученным первоначальным данный андеррайтеры страховой компании производят первоначальную оценку рисков и предоставляют эксплуатанту первоначальный тариф.

- После согласования всех нюансов, между сторонами. Подготавливается договор и счет на оплату которые направляются на страхователю, для оплаты и подписания копии страховщика.

! Внесение изменений в договор ОПО:

- В случае серьезного изменения условий, влияющих на значимость страхового риска, любые ситуации на прямую либо косвенно влекущие к изменениям первоначальных условий, Страхователь обязан сообщить об этом Страховщику.

Этот пункт обязателен для всех страховых договоров подобного рода. Этот нюанс стоит понимать обоюдно – степень страхового риска возросла, степень страхового риска уменьшилась.

Так, например, если на шахте возникла угроза обвала – это будет считаться возросшим риском; если на шахте был проведен капитальный ремонт – это будет считаться уменьшением риска.

- Действия, связанные с условиями изменений страховых рисков, влияют на величину страховой премии.

За частую при уменьшении степени риска страховая компания не производит возврат премии, да и такого рода обращение в страховые компании минимальны. При возникновении страхового события страховщики отталкиваются от реальных потерь и вне зависимости от суммы переплаты возмещают лишь ту часть которая была уничтожена либо повреждена, все остальное компенсации не подлежит.

! В большей части случаев расторжение договора ОПО осуществляется страховой компанией при осуществлении следующих условий:

- По инициативе Страхователя.

Расторжение договора в таких случаях возможно при отсутствии претензий Страховщика к Страхователю.

- По инициативе Страховщика.

Наиболее распространенной причиной подобных действий бывает просрочка страховых платежей. Критичность срока просрочки зависит от конкретной страховой, но такого рода случае не значительны, страховщик заинтересован в получении очередного взноса с безубыточного предприятия.

- По соглашению сторон.

Прекращение существования Страхователя (ликвидация, банкротство – для юридического лица, смерть – для физизического лица). Эта норма необязательно приведет к разрыву договора. В тех случаях, когда новый владелец успевает в пределах критичного срока уведомить СК о своем существовании, договор можно продолжить. Естественно, сам договор будет изменен.

Кардинальное изменение статуса застрахованного объекта

Страхование опасных производственных объектов утрачивает свою необходимость в случае признания страхуемого объекта «неопасным». Этот юридический статус характерен для закрытых или законсервированных предприятий.

В соответствии с ФЗ Российской Федерации, все предприятия относящиеся к опасным объектам обязаны проходить процедуру страхования. Многие предприниматели пытаются сэкономить на данной статье своих расходов

Скупой платит дважды, предусмотреть все возможные ситуации которые могут привести к фатальным последствиям не может ни кто. На данный момент тариф которые предлагают страховые компании на данный вид страхования не так значителен, при потерях когда не останется ни чего, а отношения к данным ситуациям со стороны проверяющих органов могут привести и к уголовным последствиям.

Часто задаваемые вопросы по страхованию ОПО

Вопрос:

В рамках исполнения статьи 15 по обязательному страхованию гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на ОПО возникает вопрос о необходимости страхования объектов, не зарегистрированных в государственном реестре ОПО, так как при получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта обязательным приложением к пакету документов является страховой полис.

Ответ эксперта True:

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 225-ФЗ от 27 июля 2010 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ввод в эксплуатацию опасного объекта не допускается в случае неисполнения владельцем опасного объекта обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1.4 Положения Банка России № 574-П от 28 декабря 2016 «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» при заключении договора обязательного страхования до регистрации опасного производственного объекта страхователь вместе с заявлением об обязательном страховании представляет страховщику копию документа, содержащего сведения, характеризующие опасный производственный объект, подготовленного для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности.

После государственной регистрации опасного производственного объекта страхователь обязан сообщить регистрационный номер опасного производственного объекта в течение трех рабочих дней страховщику, который на основании полученных данных вносит соответствующую запись в страховой полис обязательного страхования, а также представить страховщику предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Положения документы, за исключением представленных до регистрации опасного производственного объекта заявления об обязательном страховании и копии документа, содержащего сведения, характеризующие опасный производственный объект, подготовленного для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности.

Вопрос:

В какой срок владелец опасного объекта обязан направить копию договора обязательного страхования со дня его заключения или изменения?

Ответ эксперта True:

В течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования владелец опасного объекта обязан направить его копию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов

Статья 11 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» № 225-ФЗ от 27 июля 2010.

Объекты

SMM-журналист редакции TRUE
Страхование
Теги по теме:
Вам также будет интересно:
09.03.2023

Страхование проффесиональной ответственности

Прочитать...

08.03.2023

Страхование ответственности товаропроизводителя

Прочитать...


Метрика