Наделить Банк России правом во внесудебном порядке блокировать сайты компаний, не имеющих лицензии на оказание финуслуг, предложили глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков и Николай Журавлёв, первый зампред аналогичного комитета Совета Федерации.
Чтобы заблокировать интернет-ресурс, связанный с финансовой пирамидой, ложным банком или страховщиком, сейчас ЦБ должен задействовать прокуратуру. Согласно проекту, регулятор будет напрямую обращаться в Роскомнадзор. Также ЦБ сможет предъявлять судебные иски о нарушении сайтом «прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц».
Законопроект прошел первое чтение в январе, но затем столкнулся с сопротивлением МВД и Минкомсвязи. Полицейское ведомство опасалось, что регулятор в перспективе получит полномочия правоохранительных органов. ЦБ давно хочет самостоятельно вести оперативную деятельность, чтобы получать дополнительную информацию о финрынке по закрытым каналам, объясняет источник. Не желают делиться своими полномочиями по контролю за интернетом и в Минкомсвязи. Там ссылались на то, что нововведение приведет к росту нагрузки на Роскомнадзор.
Разногласия между ведомствами улажены, уверяют разработчики. По словам Аксакова, предлагается, чтобы решение о блокировке «единолично принимал председатель ЦБ». Исполняться оно должно в течение нескольких дней, говорит Журавлев.
Юристы расходятся в оценке законопроекта: ЦБ обладает нужными компетенциями для выявления финансовых мошенников, однако блокировки показали себя малоэффективным инструментом, а расширение их применения лишь внесет путаницу в ограничение незаконной деятельности в интернете.
