Полис от риска, Новости автомобильного бизнеса




	04.07.2018
Полис от риска

	*Решится ли правительство допустить на рынок обязательного страхования жилья частные компании?*

	В последние годы весна и лето в Киргизии щедры на осадки. Вот и в 2018-м июнь выдался не по южным меркам прохладным и дождливым. Обильные ливни стали причиной схода оползня в Сузакском районе Джалал-Абадской области. А в Ляйлякском районе Баткенской области они вызвали сели, из-за которых пострадали десятки жилых домов, хозяйственные постройки, здания соцкультбыта. Вода смыла дамбу и подтопила дворы, пашни, местную школу. МЧС вынуждено был объявить режим чрезвычайной ситуации. В правительстве пострадавшим, чьи дома застрахованы, пообещали выплатить денежную компенсацию в установленном порядке. Это около 500 тысяч сомов в зависимости от ущерба. Деньги на восстановление жилья сельчане получат после того, как комиссия ОАО "Государственная страховая организация" (ГСО) определит причины и масштабы разрушений. Как правило, этот процесс занимает несколько месяцев. Обязательное страхование жилых помещений от пожара и стихийных бедствий введено в республике сравнительно недавно - в 2016 году. И занимается этим ГСО, учредителем которой стал Фонд по управлению госимуществом. За это время организация сумела застраховать 83 тысячи единицы жилья на 59 миллионов сомов. - Около 75 процентов наших клиентов проживают в сельской местности, - сказал заместитель руководителя ГСО Бакыт Шаршеналиев. - Больше всего заключено договоров с ошанами - около 40 тысяч, за ними следуют жители Джалал-Абадской области. Самыми пассивными в этом плане оказались бишкекчане. На долю столицы приходятся всего 2324 полиса. По словам Бакыта Шаршеналиева, эффективность работы государственного страховщика была бы выше. Но, как оказалось, в регионах и сельской местности у 80 процентов жителей нет документов на жилье. Поэтому за два года с момента получения лицензии государственный страховщик выплатил компенсации всего 83 пострадавшим - около 16,7 миллиона сомов. В канун нового года 500 тысяч, например, получила одна из сельчанок в Таласской области. Она лишилась крыши над головой из-за поднятия грунтовых вод, разрушивших стены дома. Стоит заметить, что государственное страхование жилья от пожара и стихийных бедствий по своей сути является социальной программой. Учитывая тяжелое материальное положение населения, особенно в сельских и отдаленных регионах, стоимость страхования была снижена в три раза по сравнению с расчетными тарифами. Также правительство разработало льготы для социально уязвимых слоев населения. Но при этом суммы компенсации в страховых случаях остались прежними. Для сельчан выплаты равны 600 сомам в год, для горожан - в два раза больше. Соответственно и максимальные размеры компенсаций в мегаполисах выше и достигают миллиона сомов. Казалось бы, сумма взноса необременительна даже для небогатых семей, которые на мобильную связь тратят намного больше. Однако процесс охвата населения обязательным страхованием идет медленно. По данным Нацстаткома, в республике зарегистрировано свыше миллиона единиц жилья. На этом фоне 83 тысячи договоров с ГСО - ничтожная цифра. Причин пассивности населения, по мнению специалистов, несколько. Во-первых, у людей отсутствует сама культура страхования - этим мы сильно отличаемся от западного общества, где принято страховать свое имущество, жизнь, здоровье, бизнес, детей на все случаи жизни. Во-вторых, рынок страхования в Киргизии мал и не развит. В настоящее время в стране всего 21 страховая компания. При этом 10 из игроков по итогам деятельности за прошлый год получили прибыль в сумме 58,2 миллиона сомов, остальные сработали по нулям либо потерпели убытки. До 2008 года в стране существовал лишь один вид обязательного государственного страхования, и касался он жизни и здоровья военнослужащих, призванных на учебные и специальные сборы. Популярностью услуга не пользовалась, так как из бюджета не выделяли средств на компенсационные выплаты. Частные компании работали в основном на поле добровольного страхования. Третья причина, по мнению эксперта в этой области Юрия Кима, в том, что рынок страдает из-за монополизации и отсутствия конкуренции. Появление ГСО, которой были отданы все наиболее привлекательные виды обязательного и добровольного страхования, только усугубило неравенство между государством и частниками. Госкомпания может заключать договоры по страхованию жилых помещений от пожара и стихийных бедствий, гражданской ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. С ней должны вести дела организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, а также перевозчики пассажиров и транспортные предприятия, специализирующиеся на доставке опасных грузов. Ни для кого не секрет, что именно обязательное страхование - приоритетный продукт на этом рынке. Оно устанавливается законом, который определяет перечень объектов, подлежащих автоматическому обязательному страхованию в целях эффективного возмещения ущерба населению, хозяйствующим субъектам и предприятиям, природным ресурсам, а также защиты интересов и прав потерпевших лиц от причинения вреда в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф. Страховщик обязан застраховать соответствующие объекты, а страхователи - вносить платежи, таковы простые правила. Однако почему люди продолжают оставаться столь беспечными, несмотря на участившиеся природные катаклизмы - сели, оползни, наводнения, землетрясения, пожары, ведь можно без больших затрат для семейного бюджета обезопасить себя от потенциальных рисков и угроз? Эти и другие вопросы, связанные с обязательным страхованием, на днях обсуждали депутаты парламента. С одной стороны их не устраивали показатели количества заключенных с населением договоров, с другой - народные избранники сомневались, стоит ли допускать к обязательному страхованию частные компании. К слову, многие из депутатов позже признавались, что сами до сих пор не заключили договоры с государственной организацией. - Конечно, появление частного бизнеса оживило бы рынок обязательного страхования, но это может создать конкуренцию государственной организации, - размышляли некоторые парламентарии.